一、文件出臺具體時間：2023年9月15日

二、文件出臺的依據

根據江蘇省財政廳、江蘇省農業農村廳、江蘇省糧食和物資儲備局《關于進一步加強稻谷補貼和棉花大縣獎勵資金管理的通知》（蘇財建〔2023〕123號）精神，結合我市實際，制定本實施方案。

三、目的和意義

為深入貫徹國家糧食安全戰略，認真落實國家稻谷補貼政策，提升農民和新型經營主體種糧積極性，保障農民種糧基本收益，穩定稻谷產能。

四、稻谷生產者補貼的范圍和對象有哪些？

稻谷補貼范圍和對象為我市范圍內稻谷實際生產者，包括種植水稻的農戶和規模經營主體（同一田塊不得重復登記）。土地流轉并簽訂協議明確稻谷補貼歸屬的，按照協議處理。

五、稻谷生產者補貼的依據是什么？

稻谷生產者補貼計發依據為2023年稻谷種植面積。

（1）普通農戶稻谷補貼面積以實際種植水稻的面積為依據，原則上不得超過土地確權耕地面積或土地二輪承包耕地面積。

（2）規模經營主體稻谷補貼面積，必須是直接種植水稻的面積且須提供與鎮（區、街道）、村組集體、國有農場（農科所等）或農戶簽訂的規范有效的土地流轉協議（和農戶私下簽訂的協議須經村（社區）委會見證并加蓋公章方可生效）。

（3）對國家、省明確退耕的土地、未經批準開墾的土地等非法耕地上和重金屬污染區種植的稻谷，不予補貼。

六、稻谷生產者補貼的標準是多少？

待全市稻谷生產者補貼面積匯總確定后，根據省下達我市補貼資金總量進行測算，確定最終稻谷生產者補貼標準。

七、稻谷生產者補貼面積如何登記？

各村（社區）根據本實施方案，積極組織稻谷生產者申報，并登記造冊，逐戶核實登記2023年水稻實際種植面積，填制《如皋市2023年稻谷生產者補貼面積登記清冊》，經稻谷生產者簽字確認，由經辦人和村（社區）委會主任簽字并加蓋村（社區）委會公章，報鎮（區、街道）匯總。

八、如何公開公示？

各鎮（區、街道）要組織農業農村、財政等部門對各村（社區）上報的補貼資料進行到村、到組、到戶檢查核實，不得以統計代替核實，檢查面須覆蓋所有行政村，對檢查中發現問題的要及時糾正，確保申報面積真實有效。

各鎮（區、街道）對各村（社區）造冊上報的補貼面積核實無誤后，加蓋鎮（區、街道）人民政府（管委會、辦事處）公章，并組織各行政村以村為單位進行張榜公示，公示應在村公示欄和各村民小組醒目位置一并進行。公示內容包括：姓名（名稱）、補貼面積、舉報電話等。全市于10月9日前開始公示，公示時間不得少于7天。公示中有異議的，須及時查實更正并再次張榜公示。

九、補貼資金如何發放？

市財政局、農業農村局根據各鎮（區、街道）報送的數據進行匯總，核算補貼金額，報市政府審定后，組織資金發放工作。經審定的稻谷實際生產者補貼資金通過財政涉農補貼“一折通”平臺，直接發放到農戶“一折通”賬戶或撥付到規模經營主體賬戶。

十、監督電話和地址

市財政局：87623856

地址：如皋市福壽路398號市行政中心A樓8層

市農業農村局：87532009

地址：如皋市解放路市農業服務中心南樓4層

原文鏈接：市政府辦公室關于印發《如皋市2023年稻谷生產者補貼實施方案》的通知