全市矛盾糾紛總量、重復警情數量、行政訴訟實現三下降,矛盾糾紛和信訪事項化解周期明顯縮短,為民服務環境和為民服務質效明顯優化,群眾安全感測評穩步提升、連續兩年居全省第一……近年來,我市堅持和發展新時代“楓橋經驗”“浦江經驗”,大力弘揚如皋治沙優良傳統,著力推進矛盾糾紛多元化解“一站式”平臺建設,最大程度凝聚齊抓共管工作合力。
聚集解紛要素,構建現代化調處平臺。今年4月,市社會治理綜合服務中心建成運行,中心設立功能性黨委,市委政法委牽頭涉及糾紛化解的15家部門單位入駐,現有工作人員266名。開辟暢通訴求表達、利益協調、權益保障“三大通道”,構建“訪、調、裁、訴、引、融、控”社會矛盾糾紛“七位一體”綜合化解體系,前端12個為民服務窗口直面矛盾、全科受理糾紛事項,后端“1+4+8+X”多元化解機制高效統籌、綜合化解群眾“急難愁盼”問題。自運行以來,中心受理事項66700件,其中窗口接待群眾6469批次7745人,辦理事項6469件;12345工單處理60231件,辦結率98.5%,實現群眾“急難愁盼”問題一窗口受理、一攬子調處、一站式辦結。
聚焦源頭治理,壓實全鏈條管控責任。我市根據機構整合、功能聚合、系統融合、力量聯合的要求,高標準推進鎮(街道)社會治理綜合服務中心建設,達標率100%。以村(社區)調委會為基礎,整合資源打造網格驛站,構建“民調主任+專職調解員+網格員”、輔警人員“1+1+2”每日巡訪工作機制,打通基層治理“神經末梢”。研發矛盾風險隱患管理平臺,打造糾紛閉環處置“最強大腦”,發揮矛盾糾紛一圖展示、六類數據全量歸集、矛盾線索分析研判、涉穩事件應急聯動、糾紛事件閉環處置等五大核心功能,最大限度做到矛盾糾紛“清倉見底”。
聚力多元化解,提升楓橋式化解成效。我市創新開展“三年百村精品”培育工程、“楓橋式”村(社區)創建活動,推動“五治融合”凸顯善治效能。選優配強網格員1182名、專職調解員726名,及時就地化解一般矛盾糾紛,建立“人和雉水”N+基層協同解紛機制,疑難復雜矛盾糾紛由各鎮(街道)依法化解在源頭,重大復雜矛盾糾紛由市調處中心提級調處。創新集中調處會戰行動,持續開展“市帶鎮、鎮帶村”兩輪矛盾糾紛集中會戰攻堅,矛盾糾紛調解率、解決率顯著提升,矛盾調解率、治安問題解決率等指標連續位列南通首位。今年以來,全市排查受理矛盾糾紛6616件,調處成功率99.87%,實現95%以上矛盾糾紛化解在基層。