為深入實施積極應對人口老齡化國家戰略，如皋市發改委牽頭制定《如皋市“一老一小”整體解決方案》，明確“十四五”時期如皋市養老托育工作的指導思想、發展目標、重點任務和保障措施。近日，如皋市人民政府正式印發文件。

《方案》總體目標：到2025年，全面建成人人可及、普惠均等、主體多元、服務多樣、品質優良、監管有力的“一老一小”服務體系。養老服務目標：基本養老服務制度建立健全，全市經濟困難和特殊老年人優先納入基本養老服務范圍，農村敬老院集中供養照護能力和保障水平全面提升，特困人員集中供養率保持在70%以上，失能特困人員集中供養率達到100%。到2025年，“蘇適養老皋地”養老服務品牌響亮全省。托育服務目標：完善嬰幼兒照護服務體系，促進服務能力提質擴容和區域均衡布局。到2025年，力爭建成省級普惠性嬰幼兒照護服務機構6家以上，省級示范性嬰幼兒照護服務機構2家，每千人托位數達4.5個。

《方案》從拓寬供給渠道、完善要素支撐、延伸服務領域三個方面提出了33項重點工作任務。一是拓寬供給渠道。針對養老服務，增強兜底保障能力，完善特困老人供養服務制度；增強家庭照護能力，完善家庭養老支持政策；提升社區養老、機構養老服務，滿足老人多樣化、多層次服務需求；促進醫養康養結合，提高老年醫療服務保障能力。托育服務方面，積極推行家庭托育，提高家庭嬰幼兒照護能力；大力發展社區托育，完善社區嬰幼兒活動場所和服務設施配置；重點發展“1+N”托育模式，推廣“1+N”托育模式；加快推進托幼一體化步伐，增加幼托班資源供給。二是完善要素支撐。加強綜合人才隊伍建設，將養老托育服務人才納入全市人才發展體系，制定實施“一老一小”職稱制度標準體系；強化土地規劃空間保障，統籌“一老一小”服務設施的數量、規模和空間布局，利用存量資源改造建設養老托育服務設施；構筑多元資金投入機制，創新發展相關金融產品和服務。三是延伸服務領域。加快推進老年大學建設行動，擴大老年教育供給；有效激活老年人力資源，推行終身職業技能培訓制度；推動涉老行業、兒童文創產業、老幼融合產業融合發展。